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U乐娱乐网站各方解读《铅酸蓄电池行业准入条件》征求意见稿

更新时间:2017-12-07 点击数:

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  距离今年3月1日工信部公示的《铅酸电池行业准入条件征求意见稿》(以下简称意见稿)已经一个月了,相关行业的反应如何呢?

  据了解,不少业内人士认为,U乐娱乐网站本次准入条件在铅酸电池行业的发展史上堪称最为严苛,铅酸电池行业企业布局、清洁生产、环保设备、淘汰落后产能和工艺等方面要求将全面提升,有利于提高铅酸蓄电池行业集中度、促使行业洗牌,加快行业的转型升级,推进行业的健康、稳定、可持续发展。但最关键的,还是要严格按照条件执行,企业严格自律,政府严格监管。

  中国电池工业协会副理事长王敬忠认为,相比于2011年,本次《准入条件》将从源头上对行业进行再次深入规范。这是对于2011年环保整治成果的巩固,更是除防护距离之外,将新建项目、产能规模、极板流通、生产工艺、节能回收等等多项指标列入环保核查。即使2011年受到环保整治的企业,在2012年的下半年依然需要再次进行准入验收。行业生产许可证不再像从前一样扮演举足轻重的地位,U乐娱乐网站准入条件将成为行业入门和规范管理的新门槛。

  此前,关于《准入条件》的争议主要就集中在卫生防护距离标准问题上。按原先的规定,年生产规模大于等于10万千伏安时的铅蓄电池厂,若其所在区近5年的平均风速不同,对其卫生防护距离的要求分别是800米、500米、400米。此次《准入条件》显示,U乐娱乐网站铅酸电池企业的防护距离实际上不应该低于400米。上述要求将给新建电池项目带来一定的门槛。目前各省对于防护距离的要求不一,有一定的灵活度。下一步要继续修订准入条件,尽量统一防护距离的标准。

  《准入条件》要求相关企业新增产能和现有产能分别需达到50万和20万KVAH(千伏每安培小时)的规模下限,现有商品极板项目年生产能力不应低于100万KVAH,新增产能的产值门槛在2.5亿元以上。产能标准的限定将给行业带来一定的资金和规模壁垒,利于淘汰规模偏小的企业,现有产值规模1亿元以下的企业将会淘汰。

  特别是《准入条件》规定现有镉含量高于0.002%的铅蓄电池及其含铅零部件生产线日前停止生产。而目前市场上超过九成的电动车电池镉含量过高,这一规定会对行业产生较大影响。据悉,镉在铅酸电池行业是专门作为电动自行车用动力铅酸电池添加剂的。镉的使用一方面给环境带来污染,另一方面也限制了电动自行车铅酸电池回收之后的用途。王敬忠表示,将镉含量降低之后,铅酸电池的动力将会受到影响,而寻找合适的镉的替代物又将带来铅酸电池价格的上升。

  《准入条件》强调组织开展铅蓄电池企业审查,重点核查以下内容:依法执行建设项目(包括新建、改扩建项目)环境影响评价审批和环保设施“三同时”竣工验收制度;严格执行排污申报、排污缴费与排污许可证制度等。

  王敬忠认为,这一步将是准入条件执行的关键。这里所指的主要污染物排放的“总量控制指标要求”是以省为单位。U乐娱乐网站这意味着,一个省份的铅等重金属的允许排放量是一个既定标准,并且只能减少,不能增加。如果该省想要新建一家铅酸电池企业,必须要关停取缔响应总产量的中小型不规范企业,以保证污染物排放总量的均衡。

  浙江天能董事长张天任认为,为达到相关要求,一个铅酸电池企业起码要投入500万元的技术改造资金,部分实力不强的企业只能退出市场。准入条件出台后,预计铅酸电池企业数量将从原来的2000多家下降至500家左右,产能可能将减少10%~30%。“对于行业关注的防护距离,其实无论是否经过调整,企业关键还是要科学管理、环保生产。如果企业各方面环保要求都达标了,实际距离就是低于400米,也不存在环保问题。”

  新需能董事长沈少屏表示,征求意见稿的出台可以净化2011年环保整治之后遗留下来的部分后遗症,将行业中不规范的竞争行为彻底取缔,恢复行业原本健康发展的市场秩序。

  昌盛电气营销总经理周旭认为,进入2012年之后,铅价一直保持较为平稳,市场也并未达到行业预期热度,这有可能在铅酸电池行业引发新一轮的价格战。

  对于意见稿,华夏电源集团有限公司超杰电池总裁吴文斌的理解是,准入条件为大型企业健康发展保驾护航。“大型企业能否扩大产能,实现健康发展,关键在于企业本身是否环保达标,是否实现了清洁生产,是否进行了科学管理,准入条件之类的政策外因对大型企业的限制十分有限。”

  “2011年的环保整治存在着部分地方保护主义,特别是在防护距离的划定上,并没有执行统一标准,这给企业特别是各方面都符合环保要求、但防护距离稍有欠缺的大型企业带来了很大的困难。

  浙江天能董事长张天任指出,政府部门鼓励具备一定规模的企业做电池回收,而不是作坊式的回收处理,这一政策对规范电池回收,有效控制回收中产生的二次污染具有十分重要的意义。“凡行业有识之士,应该都会盼望准入条件尽快落实到位,监管到位。”《中国质量报》

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